在十一五规划的建议中，中央提出要千方百计地扩大就业，而且千方百计地扩大就业是建设和谐社会的很重要的一个内容。11月8号国务院又发布了一个促进就业和再就业的通知，对千方百计扩大就业的指导思想、战略方针、各项具体政策都做了一个全面的安排。因此，周天勇主任就从四个方面来为大家分别讲述：我国所面临的就业形势；第二个方面是中央和国务院的指导思想和战略方针；第三个就是世界上解决就业的一些经验，以及我们现在面临的一些需要改革的问题；最后是我国需要在哪些方面改革，需要在哪些方面落实中央和国务院的再就业和就业的政策，这个社会才能扩大就业。